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近日，一條“.CN預(yù)留域名被搶注”的新聞再次引發(fā)大量關(guān)注。而日前有媒體在關(guān)于“域名搶注亂象”的報道中透露，CNNIC正在推動解除CN域名禁止個人注冊的條款，并有望在年內(nèi)通過審批，屆時 將允許自然人注冊CN域名。

據(jù)了解，2004年公布施行的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》并未禁止個人注冊使用域名。但從2002年的靠前版《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域 名注冊實(shí)施細(xì)則》到2009年6月5日開始實(shí)施的新版“域名注冊實(shí)施細(xì)則”，第十四條一直都是“域名注冊申請者應(yīng)當(dāng)是依法 登記并且能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織”。

在2007年3月7日至12月31日，CNNIC發(fā)起“CN域名一元體驗(yàn)活動”，開放個人注冊，但《注冊實(shí)施細(xì)則》第十四條的限制性注 冊條款并未被修改。當(dāng)2009年公安部網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動中，CN域名受到波及時，CNNIC發(fā)表聲明，宣布禁止個人注冊CN域名。

對于個人注冊問題上的反復(fù)，CNNIC解釋稱，國家域名開放之初，是禁止自然人注冊的，而后伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和用戶需求呼聲的增加 ，CNNIC曾在階段內(nèi)試點(diǎn)向部分自然人開放注冊。限于當(dāng)時條件，開放注冊的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)證還未完全符合中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，因此于2009年 年底停止了試點(diǎn)。但對此前個人注冊的所有CN域名，只要其注冊信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，CNNIC沒有刪除，以后也不會刪除。

雖然CNNIC對真實(shí)個人資料注冊的CN域名給予了保留，但CN域名保有量一直下跌卻成為不爭的事實(shí)。據(jù)站長之家從CNNIC分布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)， 截至2012年2月底，CN域名保有量已經(jīng)下跌至331萬，而此前高峰時期，CN域名保有量一度突破1300多萬。

CN域名保有量的反差遭遇，已經(jīng)開始受到CNNIC內(nèi)部的重視。在年初的一次會議上，CNNIC透露，將在2012年推動開放個人注冊CN域名。另 據(jù)《中國青年報》的新報道，允許個人注冊CN域名的相關(guān)條款正在修改，預(yù)計(jì)年底前可以通過審批，屆時將實(shí)現(xiàn)個人注冊CN域名。

CNNIC也證實(shí)了這一點(diǎn)。在回答公共留言區(qū)關(guān)于“何時開放個人注冊CN域名”的問題時，CNNIC表示，“非常希望CN域名 被越來越多的用戶認(rèn)識并使用，（CNNIC）正在積極推動修訂實(shí)施細(xì)則有關(guān)條款的進(jìn)程，以盡快實(shí)現(xiàn)允許自然人注冊CN域名�！�

另據(jù)站長之家了解，目前CNNIC已經(jīng)根據(jù)工信部的要求，研究起草了有關(guān)自然人新注冊域名的方案，內(nèi)容包括自然人注冊范圍以及材料提 交等方面。