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對“海淘”行業(yè)而言，這是個混亂季節(jié)。

一個月來，大批網(wǎng)上代購商戶痛苦不堪。知情人說，相關(guān)電商平臺上的“全球購”交易量已銳減1/3，更多小型平臺已停止服務。

跨境物流價格暴漲、清關(guān)緩慢造成大批包裹積壓。一位相關(guān)業(yè)者對《靠前財經(jīng)日報》說，成本已夠“難受”，現(xiàn)在物流癱瘓，“真是活不成了”。

跨境購物物流轉(zhuǎn)運公司也備受煎熬，它們的單量有的跌去三分之一，有的已裁員三分之二。

這與3月底國家海關(guān)總署一項新政策有關(guān)。新政規(guī)定，所有境外快遞企業(yè)使用EMS清關(guān)派送的包裹，不得按進境郵遞物品辦理清關(guān)手續(xù)。

海關(guān)新政使得原先慣用郵包的轉(zhuǎn)運公司不得不另覓清關(guān)通路，海淘業(yè)由此震蕩并波及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。

海關(guān)新政引發(fā)通路劇變

所謂海淘，通常指自海外B2C網(wǎng)站直購商品并發(fā)貨至國內(nèi)。部分國外網(wǎng)站提供全球配送服務，而更多則需經(jīng)過轉(zhuǎn)運實現(xiàn)。轉(zhuǎn)運部分，有的由提供代購服務的國內(nèi)電商商戶提供，也有大批消費者自選轉(zhuǎn)運公司實現(xiàn)。

海淘轉(zhuǎn)運過程由4個環(huán)節(jié)構(gòu)成：首先，消費者在相關(guān)轉(zhuǎn)運公司網(wǎng)站注冊并獲取其提供的海外收件人姓名、郵寄地址等信息；然后在海外B2C網(wǎng)站下單，將上述信息設(shè)為配送地址；三、海外轉(zhuǎn)運公司收貨，由消費者確認后入庫、打包，發(fā)往中國；四、相關(guān)商品通過中國海關(guān)口岸完成清關(guān)，配送至國內(nèi)真實地址。

多數(shù)轉(zhuǎn)運公司通常扮演海外“收貨打包者”角色，貨到中國再由清關(guān)公司配合入關(guān)。如百通與百利合作即為典型合作模式，前者打包轉(zhuǎn)發(fā)，后者提供清關(guān)服務。

但海關(guān)新政攪動了轉(zhuǎn)運業(yè)，因為清關(guān)通路已變。

境外物品物流清關(guān)方式大致分三類：一、貿(mào)易清關(guān)。多見于大宗B2B交易，需繳納關(guān)稅、增值稅，并經(jīng)過“三檢”。二是快件。包含KJ1類文件、KJ2和KJ3類商業(yè)樣品與廣告樣品及KJ4類個人物品。第三類則是郵件。包括文件信函和包裹。

快件和郵件均需繳納行郵稅。其中包含了關(guān)稅、增值稅以及特定品類的消費稅。

上述兩者的區(qū)別在于，快件需提供個人購買者身份證復印件，從國外發(fā)件起就不得更改；而郵件無此要求。國際上快件通常為UPS、DHL等快遞公司配送，但其通常為主動報關(guān)，即個人購買的商品入境時將百分百征稅，郵包通常為抽檢。

此前，在美華人設(shè)立的轉(zhuǎn)運公司將包裹輸往國內(nèi)所用的郵件通路，方便且成本低，但不合規(guī)則�！度f國郵聯(lián)公約》規(guī)定，進境郵遞物品是指外國(地區(qū))郵企使用聯(lián)盟規(guī)定單式并交由中國郵政在中國地區(qū)投遞的物品。轉(zhuǎn)運公司并非郵政公司。

海關(guān)新政關(guān)閉這一通路的理由正在于此。所有境外快遞企業(yè)使用EMS清關(guān)派送的包裹，不得按進境郵遞物品辦理清關(guān)手續(xù)。只有使用對方國家郵企經(jīng)郵政網(wǎng)絡承攬的，按萬國郵聯(lián)規(guī)定單式并交由中國郵政在中國投遞的包裹才可使用。

原先熟門熟路的通道被關(guān)，諸多轉(zhuǎn)運公司限入困局。百利等原有的郵件清關(guān)服務商已不再接單，轉(zhuǎn)運公司倉促間正急尋出路。

恐慌與陣痛

整個“海淘”產(chǎn)業(yè)鏈都在承受陣痛。后一批郵件清關(guān)包裹4月上旬配送完畢。知情人說，這不過是3月下旬已到天津口岸的批次。3月底，海淘轉(zhuǎn)運配送已基本陷入癱瘓。

門戶級“海淘界”專業(yè)論壇Let’s E Buy一位版主是海淘資深人士。一個月來，他每天都聽到轉(zhuǎn)運公司抱怨。

幾乎所有轉(zhuǎn)運公司都有大批包裹積壓，或根本未從境外出庫，或發(fā)至中國難有順暢通路清關(guān)，有的甚至被退回。典型的是百通“長沙事件”。百通多批次貨物在長沙海關(guān)被扣已逾兩月。百通官方透露，目前已進入查驗階段，但具體解決日期未定。

機場快件口岸也不暢通。瑞天、久禾選擇了重慶機場快件口岸，但包裹很多，清關(guān)速度緩慢，落地積壓通常10~15天左右。

壞消息還在傳來。本周二晚，一家轉(zhuǎn)運公司CEO在電話里向本報抱怨說，重慶機場快件口岸已關(guān)閉。知情人稱，目前幾乎僅北京機場快件口岸一條路走，代價高昂。一家轉(zhuǎn)運公司向本報提供了北京機場快件清關(guān)服務商冠捷物流的報價：每件20元的單據(jù)信息錄入費，即提貨費；每公斤8元的清關(guān)費。該負責人說，之前只付清關(guān)費，不收錄入費。

轉(zhuǎn)運服務是低毛利生意。郵件通路關(guān)閉前，業(yè)內(nèi)毛利低至0.5美元。一家在美華人轉(zhuǎn)運公司老板曾向本報抱怨，丟幾部iPhone，就導致公司白做1個月。更有消息人士說，近期許多華人轉(zhuǎn)運公司都在賠錢做生意。

不難理解近期轉(zhuǎn)運公司服務價已大幅上調(diào)50%：同舟快遞、天翼快遞美西LAX的美中線的首重提高一倍；瑞天速遞運費價從每磅3.5美元漲為首磅7美元，續(xù)磅4美元。

大批代購小商戶難以支撐，消費者開始觀望。此外，轉(zhuǎn)運公司開始預收關(guān)稅，快件清關(guān)要消費者上傳身份證、照片等，許多人擔心個人信息外露而卻步。

前述Let’s E Buy版主說，很多小店家已走到頭，論壇小代購網(wǎng)絡商戶已歇業(yè)。另一業(yè)內(nèi)人士說，許多C2C電商交易平臺上的“全球購”業(yè)務，交易額立減1/3。

有的跨國代購商家在國內(nèi)設(shè)有倉庫，還有些庫存，但跨境輸送量已減少三分之一。

這導致連鎖反應：交易減少，轉(zhuǎn)運單量下降，轉(zhuǎn)運公司不好受。不少轉(zhuǎn)運公司開始裁員。同舟洛杉磯倉庫員工只剩三分之一。

破局有賴更多通路。一些轉(zhuǎn)運公司開始走私。知情人說，部分轉(zhuǎn)運公司官網(wǎng)上標注的“大貨價”多是水貨渠道運價。

本報獲悉，多家轉(zhuǎn)運公司目前正與二線城市機場口岸積極接觸，謀求機場快件清關(guān)通路開放。知情人士透露可能奏效，未來1~2個月，數(shù)個二線城市口岸有望開通。

一位接近海關(guān)系統(tǒng)人士稱，對于機場快件口岸，不少地方海關(guān)內(nèi)部此前經(jīng)驗不多，而海關(guān)政策收緊也是進展緩慢原因之一。

較低免稅額度或許是間接原因。據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，個人郵寄進境物品應征進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)免征。

如此一來，海關(guān)工作量巨大，對所有包裹一一檢查，征稅難以實現(xiàn)。知情人士說，事務龐雜加上有系統(tǒng)內(nèi)政策壓力擔心犯錯，不少地方海關(guān)對快件口岸開放不積極。

2004年至2010年間，個人郵寄入境物品進口稅免征額度為500元，2010年降至50元。一家轉(zhuǎn)運公司負責人說，業(yè)內(nèi)都希望免征額度能適度上調(diào)。

這左右著跨境購物行業(yè)的成長。不算個人直接跨境購物，《2011年(上)中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，截至去年6月，海外代購市場交易規(guī)模已達206億元，2012年或達480億元。